出口退稅率下調、從港澳地區進口機械工業產品實行零關稅、汽車取消非關稅保護措施……一系列新的外貿政策變化，將對明年我國機械產品進出口產生大浪淘沙般的沖擊。機械工業聯合會專家委員會委員、我國機械行業入世談判專家鄭國偉日前在一公開場合這樣提醒國內機械制造企業。 

    目前，大部分機械產品出口退稅率是13%，而在去年出口退稅率還是17%。出口退稅率每下調一個百分點，出口企業成本就上升一個百分點。另外，出口退稅由中央和地方分別承擔75%和25%，地方負擔的25%落實困難，因為按照政策，在哪里出口就在哪里退稅。如果某商品在石家莊生產，在天津出口，那么，增值稅由石家莊收取，出口退稅地方負責的部分卻由天津承擔。 

    從明年1月開始，從香港、澳門進口機械工業產品實行零關稅。為防止皮包商從香港中轉進口，政策規定，實行零關稅的機械產品主要工序必須在香港加工，總裝要在香港，而且在香港本地增值部分與離岸價格的比例不低于30%。中國機電進出口商會的專家認為，國內企業應當抓住這一商機，因為這是一個降低制造成本的大好機會。 

    2003年外資企業進口設備總額209.7億美元，今年1～9月外資企業進口設備總額233.4億美元，同比增長52.4%，已超過去年全年進口金額，外資企業免稅進口的設備越來越多，給國內機械制造企業帶來很大的壓力。 

    汽車從2005年起取消配額許可證管理制度，意味著我國工業產品的最后一項非關稅保護措施將成為歷史。同時，明年小轎車關稅從34.2%～37.6%降到30%，2006年關稅還會進一步降低，整車降至25%。去年我國汽車產量440萬輛，機械工業贏利水平最高的就是汽車，這與許可證制度密切相關，經銷商買個許可證就要花好幾萬元。明年這一格局將徹底改變，再加上關稅降低，進口轎車價格肯定會降低并進而沖擊國內車市。 

    同時，進口保稅政策取消，經銷商的經營成本和風險迅速上升。 

    根據我國與東盟十國簽訂的《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，部分產品雙方都逐步降低關稅。到2010年我國與新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國、文萊等六國實行零關稅。2015年，我國與越南、老撾、緬甸、柬埔寨等四國實行零關稅。我國的機械產品中，工程機械如推土機在東盟國家市場很好，政策利好將會進一步推動這一勢頭。 

    近年來我國進出口貿易高速增長，連年攀升，去年居世界第四位。今年1～9月進出口總額8285.5億美元，預計全年能超過11000億美元，其中，機械產品占據了相當大的比重。