國家環(huán)保總局要求加大火電廠脫硫監(jiān)管力度
時間:2005-01-29 00:00:00
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日前,國家環(huán)保總局通報了“兩控區(qū)”(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))“十五”計劃重點火電廠脫硫項目的進展情況,公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單,并表示將加大對火電廠脫硫的監(jiān)管力度,最大限度地削減二氧化硫排放量。
據(jù)悉,“兩控區(qū)”“十五”計劃中共有137個火電廠脫硫項目,2005年年底前應(yīng)全部完成,目前已建和在建的項目91個,僅占項目總數(shù)66.4%,尚有46個項目未啟動,占33.6%。未啟動項目數(shù)最多的省為山東省、河南省和山西省。
國家環(huán)保總局有關(guān)負責(zé)人指出,火電廠是中國排放大氣污染物大戶,2003年排放二氧化硫約1100萬噸,占到了全國二氧化硫排放總量的50%以上。按照目前的排放控制水平,到2020年,中國火電廠排放的二氧化硫?qū)⑦_到2100萬噸以上。如果火電廠排放的大氣污染物得不到有效控制,將直接影響到中國大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,火電廠脫硫項目完成與否也是“兩控區(qū)”“十五”計劃能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。現(xiàn)距“十五”計劃完成期限僅剩一年時間,在目前酸雨污染嚴重、二氧化硫排放總量居高不下的形勢下,必須采取切實有效措施,強化對重點火電脫硫項目的監(jiān)管力度。
據(jù)介紹,國家環(huán)保總局將采取五大措施加強監(jiān)管:
一是進一步加大工作力度,推動火電廠脫硫工程建設(shè),督促“十五”計劃中尚未動工的重點項目開工建設(shè);
二是全面實施排污許可證制度,明確重點企業(yè)主要污染物允許排污總量,對超總量指標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)其限期治理,限期治理期間限產(chǎn)限排;
三是配合有關(guān)部門研究制定并盡早組織實施控制和減排二氧化硫的經(jīng)濟政策,重點是將現(xiàn)有火電機組脫硫成本納入上網(wǎng)電價、保證脫硫機組上網(wǎng)電量、制訂發(fā)電環(huán)保折價標(biāo)準(zhǔn)、提高二氧化硫排污收費標(biāo)準(zhǔn),鼓勵多渠道加大脫硫資金投入、落實國債資金和排污費對重點脫硫工程項目的補助等政策;
四是嚴格執(zhí)行新修訂的火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn),安裝在線監(jiān)測裝置,嚴格監(jiān)督管理;
五是制定酸雨控制中長期規(guī)劃,提出2010、2015和2020年全國及電力行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物總量控制目標(biāo),火電行業(yè)的總量指標(biāo)分配方案。
據(jù)悉,為控制燃煤電廠大氣污染物排放,方便火電廠根據(jù)自身的情況采取相應(yīng)的控制措施,國家環(huán)保總局不久前“升級”了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,分三個時段規(guī)定了火電廠大氣污染物排放限值,并于日前下發(fā)了《關(guān)于加強〈兩控區(qū)酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃〉重點火電脫硫項目監(jiān)督管理的通知》,明確要求重點火電脫硫項目在2005年1月底前完成項目可研審批,在2005年4月底前開工建設(shè),在2005年12月底前完成主體工程建設(shè)。不能按期完成上述時間進度要求的重點火電脫硫項目所在地區(qū)、電力集團和企業(yè),其新建、改建和擴建火電項目將暫停審批。